
几年来,中国官员一直谴责美国要求TikTok的中国所有者出售其美国业务的行为,称其为光天化日之下的抢劫。现在,中国官方媒体却将近期推进此项交易的谈判称为双赢。
周五,中国国家主席习近平与特朗普总统通电话。特朗普称双方在“批准TikTok交易”及其他议题上取得了“进展”。习近平表示支持达成惠及双方的TikTok商业交易。
尽管此次通话并未如外界预期的那样敲定协议,但习近平愿意与特朗普讨论TikTok一事本身就揭示了北京的策略考量。
对中国来说,在TikTok上让步可以让美国总统在一个心头大事上获得象征性的胜利——保全这个他认为帮助自己与年轻选民建立联系并赢得连任的超级热门视频应用。作为交换,北京将争取在关税、技术和台湾等核心关切领域获得更多谈判空间。
“还有更重要的事情需要解决,”华盛顿史汀生中心中国项目主任孙韵说。“如果中国可以利用这些小小的让步来换取积极的氛围、改善美中关系,他们会愿意的,”她指的是TikTok。
中国政府称这次对话是“务实、积极、建设性的”。关于TikTok,习近平表示,中方“尊重企业意愿,乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判”。
特朗普表示,两位领导人将于下月在韩国举行的亚太峰会上会面,这是两人在特朗普第二任期首次面对面会晤。特朗普还表示,他将于明年初访问中国,但北京对这次通话的官方摘要没有提及任何即将举行的会晤。
TikTok对中国来说可能是一个讨价还价的筹码。这款应用在美国被视作国家安全威胁,但其在美命运与北京面临的其他问题相比已无足轻重——诸如可能制约中国自身经济科技发展的美国出口管制及关税措施。
与五年前围绕TikTok的波澜刚刚开始时相比,TikTok的推荐算法也已经不那么新颖,因此对中国领导层来说其重要性已大不如前。
雪城大学中国问题研究主任迪米塔尔·格奥尔古耶夫指出,所有这些都使TikTok成为“一个可牺牲的让步”。“中国官员多年来一直让这个问题持续发酵,把它作为一个储备筹码,以待将来化解华盛顿压力时使用,”他说。“如今达成协议对北京的成本低于谈判开始时,却仍能最大限度展现妥协姿态。”
在北京的战略考量中,当下正是打出TikTok这张牌的最佳时机——凭借对关键矿产的掌控,中国自信已掌握与特朗普会晤时的最大筹码。
“中方经验丰富得多,更有耐性,也更有策略,”北京清华大学著名经济学家李稻葵表示。“他们知道美国想要什么,也了解特朗普的谈判风格。”
为了让特朗普降低对中国的关税,北京可以承诺购买更多美国大豆——总统曾公开表示希望看到此类进展——或者购买波音飞机。
但北京需要迅速行动以兑现承诺。现在购买今年的大豆作物已经较晚,波音的订单簿也在快速填满。对中国领导人而言,与特朗普这样难以预测的人物谈判存在实际风险。。
“他们明白,需要达成一项贸易协议,为特朗普访华铺平道路,他们希望确保这是不可撤销的——他们不愿看到自己掏出心来,却被美国捅刀,”孙韵说。
“他们无法预测这种情况是否会再次发生,但他们知道,这种事一旦发生,将是对中国领导人的羞辱。”
尽管如此,习近平在下月与特朗普会晤时很可能底气十足。在美国施压之下,他非但未被孤立,反而展现出北京拥有众多伙伴的事实。本月初,他在北京主持盛大阅兵式时,俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩站在他的两侧。
特朗普几个月来一直表示有兴趣与中国领导人会面,称习近平为“好朋友”,并一再表示钦佩。最近几周,国务卿鲁比奥和国防部长海格塞斯与中国同级官员进行了会谈,特朗普与习近平可能举行会晤的势头不断升温。
特朗普政府还采取了被视为对中国有利的措施。特朗普允许英伟达生产的某些人工智能芯片出口到中国。今年6月,白宫告诉台湾总统赖清德取消原定访问行程中的纽约过境安排,因此举势必会引发北京抗议。

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