五名知情人士表示,拜登政府正在考慮推動國會賦予其更多法律權力來處理 TikTok 和其他可能將敏感數據暴露給中國的技術,因為它面臨越來越大的解決對中國安全問題的壓力-擁有的視頻應用程序。
白宮官員正在權衡是否支持 正在製定的立法 兩名知情人士表示,這將賦予政府更多權力來監管可能對美國人的數據安全構成風險或被用於外國影響力活動的應用程序和服務。 這可用於針對中國公司 ByteDance 擁有的 TikTok。
兩位知情人士說,政府已經對法案草案提供了反饋,該草案將提供一種替代立法來徹底禁止該應用程序的方法。 華納先生週日在福克斯新聞中表示,他計劃本週與南達科他州共和黨參議員約翰圖恩一起提出該法案。 如果政府選擇支持華納先生的法案或其他立法,目前尚不清楚政府將如何支持。
對國會的日益關注是白宮回應對 TikTok 擔憂的戰略的重大轉變。 自拜登總統上任以來,他的政府私下談判達成了一項協議,允許 TikTok 在美國運營,同時減輕國家安全方面的擔憂。 批評人士表示,根據中國法律,該應用程序可能被迫將其收集的數百萬美國人的個人數據交給中國當局。 他們擔心北京可能會使用 TikTok 向人們的智能手機屏幕傳遞政治信息。
但 TikTok 與一組聯邦機構(即美國外國投資委員會)之間的會談並未達成協議。 TikTok 首席執行官周壽子定於 3 月 23 日在眾議院能源和商務委員會作證。
通過更積極地呼籲國會採取行動,白宮可以將注意力從 TikTok 與 CFIUS 委員會之間的談判上轉移。 如果立法獲得通過,新的法律權力將使政府在這些談判中發揮更大的作用。
白宮發言人拒絕置評。
“拜登政府不需要國會的額外授權來解決對 TikTok 的國家安全擔憂:它可以批准與 CFIUS 談判達成的交易,”TikTok 發言人布魯克·奧伯韋特 (Brooke Oberwetter) 說。
Oberwetter 女士說,8 月,該公司認為它已發送給政府的一份協議草案是“最終的,除了一些對國家安全不重要的法律條款”。 但 TikTok 表示,自那以後該公司幾乎沒有收到政府的消息。 政府中的一些人當時擔心協議不夠嚴格。
TikTok 已成為華盛頓和北京之間技術冷戰的戰場。 近年來,美國官員已採取措施阻止中國科技和電信公司接觸美國供應商和客戶。 他們還授權 520 億美元用於國內半導體製造和研究,以減少美國對亞洲製造的計算機芯片的依賴。 中國長期以來封鎖了許多美國在線服務。
兩位知情人士表示,近幾個月來,政府高層官員加緊討論瞭如何處理 TikTok。 其中一位知情人士說,至少一些參與審查與 CFIUS 交易的實體,包括司法部和白宮官員,希望對這款應用採取強硬態度。 他們匿名發言,因為談話是私密的。
“根據法律和慣例,CFIUS 不會對其可能正在審查或可能不會審查的交易公開發表評論,”負責該委員會運作的美國財政部發言人表示。 司法部發言人也拒絕置評。
但如果不修改法律,政府的選擇可能會受到限制。 2020 年,唐納德·J·特朗普總統威脅要禁止 TikTok 進入蘋果和谷歌的應用商店,除非字節跳動將該應用出售給美國買家。 法院後來表示,政府沒有合法權利以禁令相威脅,這實際上削弱了其強制出售的影響力。
此後,TikTok 的影響力不斷擴大,2021 年全球用戶超過 10 億。
去年,國會禁止在聯邦政府使用的設備上使用該應用程序。 弗吉尼亞州和南卡羅來納州等州也宣布了類似的禁令。 一群立法者,包括佛羅里達州參議員馬可盧比奧和威斯康星州眾議員邁克加拉格爾,都是共和黨人,也有 擬議的立法 這將在美國禁止 TikTok。 眾議院外交事務委員會上週通過了一項法案,賦予總統對該應用程序更多的權力。
華納先生表示,需要立法來監管所有威脅美國國家安全的應用程序和服務,而不僅僅是 TikTok。 據一位了解該草案的人士透露,他的法案很可能會賦予商務部審查這些服務的能力,包括審查屬於美國人的數據的安全風險,正如拜登先生在 2021 年的行政命令中指示該機構所做的那樣. 該法案還使該機構能夠研究如何將一項服務用於外國影響行動。
商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 上週表示政府對該立法感興趣,並指出華納先生和盧比奧先生在 TikTok 問題上的工作 接受彭博社採訪. 她說政府正在“與他們合作”。
上週,白宮的新聞助理被問及有關該應用程序的問題,他們的回應也指向國會。 白宮女發言人奧利維亞·道爾頓 (Olivia Dalton) 週二表示,“我們正在考慮我們還能做些什麼,包括與國會合作。” 白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾 (Karine Jean-Pierre) 指出拜登先生支持限制大型科技公司的數據收集。
“而且 – 而且,看,我們將繼續 – 再次呼籲國會,”她說。
克爾斯滕諾伊斯 貢獻的研究。