最近幾週，兩名國會議員對人工智能的危險發出了警告。
加利福尼亞州民主黨眾議員泰德·劉 (Ted Lieu) 一月份在紐約時報的一篇客座文章中寫道，ChatGPT 聊天機器人模仿人類作家的能力讓他“嚇壞了”。 另一位民主黨人、馬薩諸塞州眾議員傑克·奧金克洛斯 (Jake Auchincloss) 發表了由聊天機器人撰寫的一分鐘演講，呼籲對人工智能進行監管
但即使立法者關注這項技術，也很少有人對此採取行動。 沒有提議保護個人或阻止人工智能潛在危險方面的發展的法案。 近年來為遏制面部識別等人工智能應用而出台的立法在國會中也逐漸消亡。
加州共和黨眾議員傑伊·奧伯諾爾特 (Jay Obernolte) 表示，問題是大多數立法者甚至不知道人工智能是什麼，他是國會中唯一擁有人工智能碩士學位的議員。
“在監管之前，需要就危險是什麼達成一致，這需要對人工智能是什麼有深刻的理解，”他說。 “你會驚訝於我花了多少時間向我的同事們解釋人工智能的主要危險不會來自眼睛會發出紅色激光的邪惡機器人。”
對人工智能的不作為是一種熟悉的模式的一部分，在這種模式下，技術再次超越了美國的規則制定和監管。 立法者長期以來一直在努力理解新的創新，他們曾將互聯網描述為“一系列管道”。 長期以來，公司一直在努力放寬監管，稱隨著美國與中國爭奪技術領導地位，該行業幾乎不需要障礙。
這意味著隨著人工智能熱潮席捲矽谷，華盛頓正在採取不干涉的立場，微軟、谷歌、亞馬遜和 Meta 競相開發這項技術。 人工智能催生了可以寫詩的聊天機器人和自動駕駛汽車，其傳播引發了對其局限性的爭論，一些人擔心該技術最終會取代人類的工作，甚至變得有知覺。
專注於負責任地使用技術的倫敦組織 Ada Lovelace Institute 的主任卡莉·金德 (Carly Kind) 表示，缺乏監管鼓勵公司以犧牲安全為代價來優先考慮財務和商業利益。
“由於未能建立這樣的護欄，政策制定者正在為不負責任的人工智能競爭創造條件，”她說。
在監管真空中，歐盟發揮了領導作用。 2021 年，歐盟政策制定者提出了一項法律，重點監管可能造成最大危害的人工智能技術，例如面部識別和與供水等關鍵公共基礎設施相關的應用。 該措施預計最早將於今年通過，將要求人工智能製造商對其應用程序如何影響健康、安全和個人權利（如言論自由）進行風險評估。
違反該法律的公司可能會被處以高達其全球收入 6% 的罰款，對於全球最大的科技平台而言，罰款總額可能高達數十億美元。 歐盟政策制定者表示，需要通過法律來最大限度地發揮人工智能的優勢，同時將其社會風險降至最低。
弗吉尼亞州民主黨眾議員小唐納德·拜爾 (Donald S. Beyer Jr.) 最近開始參加有關人工智能的大學夜校課程，他說：“我們才剛剛開始了解這項技術，並正在權衡它的巨大好處和潛在危險。”
拜爾先生說，美國立法者將審查歐洲法案以尋找監管想法，並補充說，“這需要時間。”
事實上，聯邦政府深入參與人工智能已有 6 多年。 1960 年代，美國國防高級研究計劃局 (DARPA) 開始資助這項技術的研究和開發。 這種支持幫助促成了無人機和網絡安全工具等軍事應用。
直到 2015 年 1 月，物理學家史蒂芬霍金和埃隆馬斯克（特斯拉的首席執行官，現在是 Twitter 的所有者）警告說，人工智能正在變得危險的智能，並可能導致人類滅絕，華盛頓對人工智能的批評基本上沒有了。 他們呼籲制定法規。
2016 年 11 月，參議院空間、科學和競爭力小組委員會舉行了第一次關於人工智能的國會聽證會，立法者兩次引用馬斯克先生的警告。 在聽證會上，學者們和舊金山實驗室 OpenAI 的首席執行官駁斥了馬斯克先生的預測，或者說它們至少還需要很多年。
一些立法者強調了國家在人工智能發展方面的領導地位的重要性。 國會必須“確保美國在整個 21 世紀仍然是全球領導者，”德克薩斯州共和黨參議員兼小組委員會主席特德克魯茲當時表示。
DARPA 隨後宣布它正在指定用途 20億美元 用於人工智能研究項目。
隨著梵蒂岡、IBM 和微軟承諾開發“符合道德的人工智能”，有關人工智能危險的警告在 2021 年得到加強，這意味著組織對技術的運作方式保持透明，尊重隱私並儘量減少偏見。 該組織呼籲對面部識別軟件進行監管，該軟件使用大型照片數據庫來確定人們的身份。 在華盛頓，一些立法者試圖為面部識別技術和公司審計製定規則，以防止歧視性算法。 賬單無處可去。
拜爾先生說：“這不是一個優先事項，對成員來說並不緊迫，”拜爾先生說，他去年未能獲得足夠的支持來通過一項關於人工智能算法審計的法案，該法案由紐約民主黨眾議員伊薇特·D·克拉克 (Yvette D. Clarke) 發起。 .
最近，一些政府官員試圖彌合圍繞 AI 的知識鴻溝 1 月，大約 150 名立法者及其工作人員召開了一次會議，由通常昏昏欲睡的 AI Caucus 主持，AI 公司 Anthropic 的創始人 Jack Clark 出席了會議。
聯邦機構正在圍繞 AI 採取一些行動，這些機構正在執行已經記錄在案的法律。 聯邦貿易委員會帶來了 執行令 針對違反其消費者保護規則使用人工智能的公司。 消費者金融保護局 也警告過 信貸機構使用的不透明人工智能係統可能會違反反歧視法。
FTC 還提出了商業監管條例，以遏制人工智能技術中使用的數據收集，以及 食藥監局發布清單 人工智能技術在其職權範圍內的醫療設備中的應用。
10 月，白宮發布了人工智能規則藍圖，強調個人的隱私權和安全的自動化系統、免受算法歧視和有意義的人類替代方案。
但這些努力都沒有成為法律。
非營利研究中心 AI Now Institute 的執行董事 Amba Kak 說：“國會的情況很慘淡，”他最近向聯邦貿易委員會提供建議，“風險很高，因為這些工具被用於非常敏感的社會領域，比如招聘、住房和信貸，並且有真實的證據表明，多年來，人工智能工具一直存在缺陷和偏見。”
科技公司遊說反對限制他們如何使用人工智能的政策，並呼籲主要是自願監管。
2020 年，谷歌母公司 Alphabet 的首席執行官桑達爾·皮查伊 (Sundar Pichai)， 參觀了布魯塞爾 主張不會阻礙該技術的潛在利益的“明智監管”。 據 OpenSecrets.org 稱，同年，美國商會和包括亞馬遜和 Meta 在內的 30 多家公司遊說反對面部識別法案。
“我們不是反對監管，但我們想要明智的監管，”商會副會長喬丹克倫肖說，該商會認為歐盟法律草案過於寬泛，可能會阻礙技術發展。
今年 1 月，創建 ChatGPT 的 OpenAI 的首席執行官 Sam Altman 訪問了幾位國會議員，展示了 GPT-4，這是一種新的 AI 模型，可以寫論文，解決複雜的編碼問題等等，據 Beyer 先生和 Mr. . 代替。 立法者表示，曾表示支持監管的奧特曼先生展示了 GPT-4 將如何比以前的人工智能模型擁有更大的安全控制。
會見奧特曼先生的劉先生表示，政府不能依賴個別公司來保護用戶。 他計劃今年提出一項法案，成立一個研究人工智能的委員會，並成立一個新機構來監管它。
“OpenAI 決定對其技術進行控制，但如何保證另一家公司也會這樣做呢？” 他問。
