財政部長珍妮特·L·耶倫週五表示,美國將在 6 月 5 日之前用完所有的錢來按時支付賬單,將目標略微後移,同時保持國會領導人達成協議以提高或暫停加息的緊迫性。債務限額。
這封信提供了迄今為止美國預計將耗盡現金的最準確日期。 耶倫女士此前曾表示,美國可能會在 6 月 1 日達到所謂的 X-date——即它沒有足夠的錢按時支付所有賬單的時刻。
雖然 致立法者的信 提供了一點迴旋餘地,也清楚地表明了財政部面臨的嚴峻財務狀況。 聯邦政府必須在 6 月的前兩天按計劃支付超過 1300 億美元的款項——包括向退伍軍人以及社會保障和醫療保險受益人提供的資金。
這些付款將使財政部“資源水平極低”。 耶倫女士接著詳細說明了社會保障和醫療保險信託基金等項目所需的數十億美元現金轉移、支出和投資,這些將進一步耗盡其現金儲備。
“我們預計的資源將不足以履行所有這些義務,”耶倫女士寫道。
耶倫女士致函之際,白宮和眾議院共和黨人一直在競相達成一項協議,以解除美國 31.4 萬億美元的借貸上限,並防止美國出現債務違約。 財政部在 1 月 19 日達到了法定債務上限,並一直在採用會計手段——被稱為“非常措施”——以確保美國能夠繼續按時支付賬單,因為它不能增加國家的未償債務負擔。
北卡羅來納州共和黨眾議員帕特里克·T·麥克亨利 (Patrick T. McHenry) 是談判的關鍵參與者,他表示,財政部更準確的日期“給我們帶來了額外壓力”。
甚至在這封信發出之前,麥克亨利先生就說他知道防止違約的時間所剩無幾。
“由於時間安排,我們必須在下班時間,”他說。 “我不知道是在第二天還是兩天或三天內,但它必須走到一起。”
幾個月來,耶倫女士一直警告立法者,美國可能會在 6 月初用完現金來按時支付所有賬單。
耶倫女士本週早些時候表示,她將嘗試在未來關於何時可能發生違約的更新中更加準確。 一些眾議院共和黨人對違約會這麼快到來表示懷疑,他們呼籲財政部長出席國會並提交她的全面分析。
本週早些時候,眾議院自由核心小組的成員,一群保守的共和黨人,寫信給加利福尼亞州共和黨議長凱文麥卡錫,敦促黨的領導人要求耶倫女士“提供完整的理由”她的預測,即美國各州最早可能在 6 月 1 日耗盡現金。他們指責耶倫女士“操縱時機”,並建議不應相信她的預測,因為她對通脹將達到多高的預測是錯誤的。
其他獨立分析也將 6 月初定為美國最有可能達到 X 日期的時刻。 兩黨政策中心本週早些時候表示,如果國會不提高或暫停國家債務上限,美國在 6 月 2 日至 13 日期間將面臨用盡現金支付賬單的“高風險”。
儘管談判代表一直在進行全天候談判,但尚未宣布任何交易。 儘管如此,白宮和共和黨之間的協議輪廓正在形成。 該協議將提高兩年的債務上限,同時對同期與軍隊或退伍軍人無關的可自由支配支出實施嚴格上限。
隨著官員們一直在談判,聯邦政府一直在焦頭爛額。 財政部的現金餘額下降到 388億美元 週四,隨著美國逐漸耗盡現金來履行其財政義務。
拜登政府官員繼續淡化財政部可以通過優先向債券持有人付款來避免違約超過 X 日期的可能性。 他們還駁斥了諸如援引第 14 條修正案作為繼續借款的方式等挑釁性措施,而是重申呼籲國會提高債務上限。
“國會有能力做到這一點,總統呼籲他們盡快採取行動,”財政部副部長沃利·阿德耶莫 (Wally Adeyemo) 週五對 CNN 表示。
在她的信中,耶倫女士還列出了她正在採取的被稱為“非常措施”的額外會計操作,以將潛在違約推遲到 6 月 5 日。這些行動涉及在公務員退休和殘疾基金之間轉移 20 億美元的國債和聯邦金融銀行。
“極低的剩餘資源水平要求我用盡所有可用的非常措施,以避免無法履行政府的所有承諾,”耶倫女士寫道。
隨著美國距離避免潛在違約的最後期限越來越近,金融市場變得更加緊張。 本週,惠譽評級表示將對美國最高的 AAA 信用評級進行審查 可能降級. 另一家評級公司 DBRS Morningstar 週四也做了同樣的事情。
耶倫女士在她的信中指出,僵局已經使金融市場緊張。
“我們從過去的債務上限僵局中了解到,等到最後一刻才暫停或提高債務上限可能會對企業和消費者信心造成嚴重損害,提高納稅人的短期借貸成本,並對美國的信用評級產生負面影響州,”她寫道。
盧克·布羅德沃特 貢獻報告。