美國財政部長珍妮特·耶倫 (Janet L. Yellen) 週五批評了中國政府對有外國關係的公司的嚴厲對待以及最近對某些關鍵礦產實施出口管制的決定,暗示此類行動證明了拜登政府為減少美國製造商對中國的依賴而做出的努力是合理的。
耶倫在北京舉行會議的第一天,為緩和中美之間的緊張局勢進行了一次高風險的訪問,她在會議的第一天就為美國工業做出了強有力的辯護。 她對一群在華美國企業的高管發表的評論強調了世界上最大的兩個經濟體在尋求超越深刻分歧時所面臨的挑戰。
“在與我的同行會面時,我傳達了我從美國商界聽到的擔憂,包括中國使用非市場工具,例如擴大對其國有企業和國內企業的補貼,以及對中國企業設置市場准入壁壘。耶倫在中國美國商會舉辦的一次活動上對商界領袖表示。 “近幾個月來針對美國公司採取的懲罰行動讓我尤其感到不安。” 波音公司、美國銀行和農業巨頭嘉吉公司的代表出席了會議。
今年3月,中國當局拘留了在北京為Mintz Group(一家在全球設有18個辦事處的美國諮詢公司)工作的五名中國公民,並關閉了該分公司。 下個月,當局對美國管理諮詢公司貝恩公司上海辦事處的員工進行了詢問。
在拜登政府對中國獲得關鍵半導體製造技術和工具施加限制之後,對在華經營的美國企業進行了審查。
拜登政府正在準備對美國與中國的技術貿易施加更多限制,包括對先進芯片和美國在華投資的潛在限制。 美國政府還準備限制中國企業獲取美國雲計算服務,以彌補此前限制中國獲取用於人工智能的先進芯片的漏洞。
本週,針鋒相對繼續進行,北京方面對拜登政府對半導體的限制進行報復,宣布將限制用於生產某些芯片的某些關鍵礦物的出口。
中國財政部的一位官員周五表示,希望與耶倫的會晤能夠改善經濟關係,並建議美國需要採取措施實現這一目標。 這位官員補充說,兩國都沒有從“脫鉤”和供應鏈中斷中受益。
耶倫週五表示,她對中國實施出口管制的決定感到“擔憂”。
“我們仍在評估這些行動的影響,但它們提醒我們建立有彈性和多元化的供應鏈的重要性,”耶倫女士說。 她表示,美國可能會做出更多回應,以確保美國企業和工人得到公平對待。
“我將永遠維護你們的利益,並努力確保有一個公平的競爭環境,”耶倫女士補充道。 “這包括與我們的盟友協調,應對中國不公平的經濟行為。”
企業還對中國日益收緊的國家安全法感到震驚,其中包括週六生效的嚴格的反間諜法。 美國國務院本週發出警告,建議美國人重新考慮前往中國的旅行,因為可能會被錯誤拘留。
該商會會長邁克爾·哈特表示,美國企業正努力在美中經濟關係中發揮建設性作用。
“無論政治層面發生什麼,我們都一直在努力與中國同行尋找共同目標,通過僱傭、製造、生產、購買、銷售、納稅以及以反映我們價值觀的方式開展這一切,坐在耶倫旁邊的哈特先生說。 “我們相信這也有利於美國和中國。”
財政部長計劃在未來兩天與中國高級官員舉行的一系列會議上提出這些問題。
除了商界領袖外,耶倫週五還會見了中國前副總理劉鶴和即將卸任的中國人民銀行行長易綱。 一位財政部官員表示,耶倫在與前同行的非正式討論中討論了經濟前景,討論持續了一個多小時。
週五下午晚些時候,她將在人民大會堂會見李強總理。
在與中國第二號領導人李克強會面之前,耶倫強調了兩國之間“良性競爭”的重要性,並強調美國基於國家安全採取的措施不應被誤解為對中國的攻擊。
“在某些情況下,美國需要採取有針對性的行動來保護其國家安全,”耶倫說。 “在這些情況下我們可能會存在分歧。”
她補充道:“但是,我們不應允許任何分歧導致誤解,從而不必要地惡化我們的雙邊經濟和金融關係。”
傅克萊爾 貢獻了報告。