俄羅斯入侵烏克蘭一年後,這場戰爭加深了世界主要經濟體之間的分歧,破壞了食品和能源供應鏈,並分散了窮國消除貧困和重組債務的計劃,從而威脅到脆弱的複蘇。
過去一周,來自 20 國集團 (G20) 的頂級經濟決策者在印度南部城市班加羅爾的一個度假勝地聚集了兩天,這些分歧很明顯,在那裡展示團結的努力因俄羅斯的緊張局勢而黯然失色。 峰會期間,西方國家對莫斯科實施了一系列新制裁,並公佈了對烏克蘭的更多經濟支持,而印度等一直從俄羅斯廉價石油中獲益的發展中國家拒絕表達批評。
不同的觀點導致官員們在星期六努力拼湊出傳統的聯合聲明或公報,迫使來自世界上最發達經濟體的七國集團的高級代表試圖說服不情願的同行,保衛烏克蘭是值得的。
“烏克蘭不僅在為他們的國家而戰,也在為維護歐洲的民主與和平環境而戰,”美國財政部長珍妮特·L·耶倫週六在接受采訪時說,並解釋了她向那些不太情願的國家提出的理由。 “這是對民主和領土完整的攻擊,我們所有人都應該感到擔憂,”她補充說。
此次峰會是在全球經濟的關鍵時刻召開的。 國際貨幣基金組織上個月上調了其全球產出預測,但警告稱,俄羅斯在烏克蘭的戰爭繼續籠罩著不確定性。 該基金還指出,世界日益“分裂”可能會拖累未來的增長。
在為期兩天的會議期間,耶倫女士是對俄羅斯最嚴厲的批評者之一。 有一次,她在一次私人會議上直接與俄羅斯高級官員對質,稱他們是克里姆林宮暴行的“同謀”。
法國財政部長佈魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire) 為如何定性俄羅斯的行為而爭論不休,公開表達了他對一些不會書面攻擊俄羅斯的國家的不滿。 他指出,當 20 國集團領導人 11 月在印度尼西亞巴厘島舉行會議時,他們的聲明聲稱大多數成員強烈譴責這場戰爭,他週五表示,他反對淡化這種情緒。
“我想非常明確地表明,我們將反對巴厘島領導人就烏克蘭戰爭這個問題發表的任何聲明,”勒梅爾先生在新聞發布會上說,他拒絕透露反對者的名字. “我們強烈譴責這次針對烏克蘭的非法和野蠻襲擊。”
印度與俄羅斯密切的經濟聯繫使其今年作為 20 國集團東道主的角色尤其具有挑戰性。 莫斯科是印度能源和軍事裝備的主要供應商,而美國是印度最大的貿易夥伴。
為了保持中立,印度試圖避免將衝突描述為“戰爭”,而是將注意力集中在其他問題上。 在峰會的開幕詞中,總理納倫德拉·莫迪 (Narendra Modi) 闡述了全球經濟面臨的威脅,但他沒有提及俄羅斯,而是指出 “世界許多地區的地緣政治緊張局勢加劇。”
抵制譴責俄羅斯的部分原因是擔心美國利用其經濟實力孤立 20 國集團的一個成員。
康奈爾大學貿易政策教授埃斯瓦爾·普拉薩德 (Eswar Prasad) 與美國和印度官員交談時表示:“美國顯然擁有如此大的權力來對付地緣政治對手,這一事實令人深感擔憂。” “G20 顯然出現了分裂。”
普拉薩德先生補充說,美國積極使用制裁令其他國家感到不安——即使他們不同意俄羅斯的行動——他們有朝一日可能會暴露在華盛頓的憤怒之下。
週五,這種經濟戰的使用得到了展示,當時美國對俄羅斯和其他國家的 200 多個個人和實體實施制裁,這些個人和實體正在幫助財政支持莫斯科入侵烏克蘭。 俄羅斯的金屬和採礦業以及能源公司也受到製裁。
烏克蘭戰爭並不是過去一周困擾印度財長的唯一問題。
美國和歐洲繼續討論美國對電動汽車的補貼問題,歐洲國家認為這會損害其經濟。 2021 年達成的全球稅收協議繼續陷入困境,增加了它可能瓦解的可能性。 為避免一連串違約而重組窮國面臨的債務負擔的談判未能取得成果,主要是因為中國的抵制。
耶倫女士說:“我認為沒有發生重大變化。”她對中國在過去一周充當路障的角色表示失望。
但讓世界經濟領導人分歧最大的是烏克蘭戰爭。 很多時候,抵制支持烏克蘭和對抗俄羅斯是許多國家國內政治複雜的結果,美國也不例外。
越來越多的共和黨人,包括前總統唐納德·J·特朗普,最近幾週一直在爭論美國不能無休止地支持基輔。 他們認為,在美國背負著創紀錄的債務水平和疲軟的經濟之際,這筆錢最好花在解決國內問題上。
在過去的一年裡,美國指揮了超過 1000億美元 向烏克蘭提供人道主義、財政和軍事援助。 美國國會預算辦公室上週預測,美國有望在未來十年內增加近 19 萬億美元的國債,比之前的預測多出 3 萬億美元。
對於拜登政府來說,縮減對烏克蘭的援助似乎不是一個選擇。
在採訪中,耶倫女士辯稱,美國有能力承擔成本,支持烏克蘭是出於國家安全和經濟原因的優先事項。
“這場戰爭正在對整個全球經濟產生不利影響,”耶倫女士說,“為烏克蘭贏得這場戰爭並結束這場戰爭提供必要的支持,我們確實不能不這樣做。”做。”