在一波又一波的抗議和罷工中斷了公共交通並導致垃圾堆積之後，週四所有的目光都集中在法國議會上，因為它準備就一項將退休年齡延長兩年的措施進行投票。
埃馬紐埃爾·馬克龍總統提出的提高退休年齡的計劃廣受歡迎，但到了關鍵時刻，因為他們即將進行決定性的議會投票，投票結果可能非常接近。 它結束了法國政府與工會之間為期兩個月的攤牌，這場攤牌正在考驗馬克龍先生的政治議程。
週三，隨著數十万抗議者在法國各地城市遊行，一個由來自兩院的 14 名立法者組成的小型委員會就養老金法案的共同版本達成一致，該法案將大多數工人能夠領取政府養老金的退休年齡提高到 64 歲, 從 62.
兩院現在必須給予最終批准。
預算部長加布里埃爾·阿塔爾 (Gabriel Attal) 週四在辯論開始時對法國參議院說：“我們正面臨一場將決定我們國家和我們同胞未來 15 年生活的投票，這是為一代人而設的投票。” “我們是否要向即將退休的 2000 萬退休人員保證，他們可以指望有資金支持的養老金，這樣他們就可以保持一種他們不願犧牲的生活方式？”
自去年連任以來，馬克龍大部分時間都在關注烏克蘭戰爭等外交問題，對於他來說，通過立法對他的國內政治遺產至關重要。 他不能在 2027 年再次參選，因為法國憲法將總統任期限制為連續兩個五年任期。
“如果改革獲得批准，這意味著馬克龍有一個新的政治改革空間，”他說。 帕斯卡爾佩里諾，巴黎政治學院政治學教授。 他說，馬克龍先生“將在某種程度上重新獲得他作為具有改革意識的總統的國內形象。”
人們普遍預計法國上議院參議院將通過養老金立法，因為它由主流保守派控制，他們大多支持該法案，並且已經通過了該法案的先前版本。
但在國民議會這個地位更低、權力更大的眾議院中，馬克龍的政黨及其盟友僅佔微弱多數。 週四下午的投票結果——或者是否會進行投票——仍不清楚。
這種不確定性的核心是馬克龍先生面臨的艱難選擇。
他是否有信心有足夠的立法者支持該法案並讓他的政府繼續投票？ 這可能會緩和對政府使用所有可用的憲法工具來匆忙通過該法案的不民主行為的批評，但它可能會導致慘敗。
還是政府會使用法律工具在不經投票的情況下強行改變，保證通過但會激起街頭的憤怒？ 根據最近的一份報告，在法國對政治機構的信任處於自黃色背心抗議馬克龍先生第一個任期以來的最低點之際，這是一個風險 學習.
“這是俄羅斯輪盤賭，或者是 大伯莎”，保守派共和黨的高級參議員 Bruno Retailleau， 上周說 總結這種困境，參考德國著名的第一次世界大戰時期的榴彈砲。
在過去的一周裡，法國新聞媒體和政界人士一直在瘋狂地評估個別立法者的觀點和 計算預期的選票 評估該法案在國民議會的機會。 神秘的議會程序突然成為人們關注的焦點。 極左翼的立法者甚至開始在推特上直播週三開會的小型立法者委員會的會議記錄。
在馬克龍先生的第一個任期內，如此扣人心弦的議會戲劇是罕見的，當時他的政黨及其盟友擁有絕大多數支持他的幾乎所有政策，而他幾乎不需要跨越過道或參與最後一刻的幕後交易.
馬克龍政府表示，隨著工人與退休人員的比例下降，它需要防止養老金體係出現長期赤字，工人和雇主為此支付工資稅。
反對者對馬克龍先生全面改革的緊迫性和方法提出異議，指責他因拒絕增加對富人的稅收而削弱了一項珍視的權利，不公平地加重了藍領工人的負擔。
“僱員、年輕人、領取養老金的人以及更廣泛的全體民眾都表達了他們對養老金改革項目的強烈反對，”主要教師工會之一的 Fédération Syndicale Unitaire 主席伯努瓦·特斯特 (Benoît Teste) 在周三的新聞發布會上說晚上。
除了提高法定退休年齡外，該法案還將廢除有利於能源和交通等行業工人的特殊養老金規定，並增加為領取全額養老金而必須向該體系繳納的年限。 它將為那些在年輕時開始職業生涯的人提供一些例外。
由於馬克龍先生的政黨復興黨及其盟友在國民議會中不再享有絕對多數，他們不得不依賴共和黨，共和黨領導人已表示支持該法案，但其成員似乎更加分裂。 來自馬克龍先生所在政黨及其盟友的少數立法者也對他的提議表示不滿。
政府可以用來推動法案通過的憲法工具——被稱為 49.3，它源於法國憲法的條款——讓政府不經表決通過一項法案，但將其置於不信任動議之下。 如果該動議獲得通過，總理伊麗莎白博恩和她的部長們將不得不辭職，該法案將被否決。
雖然馬克龍先生的左翼和極右翼反對者很樂意簽署不信任動議，但大多數共和黨立法者，甚至是那些反對養老金法案的人，都不願意推翻政府，這意味著這樣的步驟很可能會失敗，讓養老金措施保持不變。
週三在巴黎遊行的抗議者譴責任何使用第 49.3 條的行為，稱這將違反民主進程。 “如果他們膽敢使用 49.3，”一位工會領導人對著一片噓聲大喊，“我們將追究他們的責任！”
Borne 女士在秋季多次使用這種策略來製定財政措施，但政府一再表示希望在這種情況下避免這樣做。
雖然很難預測週四投票的長期影響，但政治分析家佩里諾先生表示，過去的養老金抗議活動往往在議會發表意見後消散。
“改革不受歡迎，抗議運動很強烈，輿論或多或少支持它，但隨後國民議會投票，運動就失敗了，”佩里諾先生說。
例如，2010 年，總統尼古拉·薩科齊 (Nicolas Sarkozy) 成功地將法定退休年齡從 60 歲提高到 62 歲，儘管發生了大規模的街頭示威。
雖然民意調查一直顯示大約三分之二的法國公眾輿論不贊成馬克龍先生的養老金改革，但研究還發現，大多數人認為它會通過。
凱瑟琳波特 和 恆定的梅赫特 貢獻報告。
