華盛頓——知情人士說，沙特阿拉伯正在尋求美國的安全保證，幫助發展民用核計劃，並減少對美國軍售的限制，以此作為與以色列關係正常化的代價。
如果達成協議，該協議可能會引發中東地區的重大政治調整。
利雅得雄心勃勃的要求為拜登總統提供了一個機會，促成一項重大協議，該協議將重塑以色列與最強大的阿拉伯國家的關係。 它還可以履行他的承諾，即在特朗普時代的亞伯拉罕協議的基礎上再接再厲，該協議促成了以色列與其他阿拉伯國家（包括阿拉伯聯合酋長國、巴林和摩洛哥）之間的類似外交協議。
正常化協議也將實現以色列總理本雅明·內塔尼亞胡最珍視的目標之一，結束他認為加強以色列對抗其死敵伊朗的安全的遺產。 分析人士說，該協議將加強地區聯盟，同時降低巴勒斯坦問題的相對重要性。
鑑於拜登先生與沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼之間的冷淡關係，美國和中東的官員和專家對於如何認真對待該提議存在分歧。
最近幾週，在該國新的右翼政府領導下，以色列和巴勒斯坦人之間的暴力事件不斷升級。 沙特政府一再公開譴責以色列的行為，使近期達成協議的前景黯淡。 分析人士說，新的巴勒斯坦起義或起義等重大升級將使達成協議變得不可能。
沙特官員表示，在巴勒斯坦國建立之前，他們無法與以色列建立正常關係——這一步驟將包括正式的外交互動，可能還包括貿易和旅行協議。 但一些熟悉討論的人士表示，他們相信一直在與以色列建立更密切的非官方關係的沙特人不會滿足於此。 討論是 《華爾街日報》早些時候報導.
“出於多種原因，這很有趣，”克林頓政府前美國駐以色列大使馬丁因迪克說。
內塔尼亞胡先生“非常想要它，他只能在拜登的幫助下才能得到它，”英迪克先生說。 “這造成了一種情況，即拜登可以影響內塔尼亞胡說服他，如果他允許約旦河西岸和東耶路撒冷的局勢爆發，沙特阿拉伯就不會發生任何好事。”
他補充說，拜登先生還將認為兩國之間的完全正常化符合美國的利益，特別是作為對抗伊朗影響力的一種手段。 拜登官員長期以來一直表示，他們的目標是在特朗普時代的協議基礎上再接再厲。
儘管如此，利雅得的要求仍然存在一些障礙。 長期以來，美國官員一直對沙特建立民用核計劃的努力持謹慎態度。 他們擔心這可能是邁向核武器的第一步，利雅得可能會尋求核武器作為對付可能擁有核武器的伊朗的保險。 知情人士說，目前尚不清楚安全協議的條款可能是什麼，但它們可能遠遠達不到像北約國家那樣的共同防禦保證。
即使拜登先生願意滿足穆罕默德親王的條件，他也可能會在國會遭到堅決抵制，許多民主黨人最近敦促國會降級與沙特王國的關係。
“我們與沙特阿拉伯的關係必須是直接的雙邊關係，”康涅狄格州民主黨參議員、外交關係委員會成員克里斯托弗·墨菲說。 “它不應該穿過以色列。”
“沙特人一直表現得很糟糕，一次又一次，”他補充說。 墨菲先生敦促限製沙特王國可能在也門使用的美國武器的銷售，沙特領導的聯盟的干預已造成平民傷亡並加劇人道主義危機。
他補充說：“如果我們要與正在進行更大規模軍售的沙特建立關係，那應該以換取對美國更好的行為，而不僅僅是對以色列更好的行為。”
作為 2020 年總統候選人，拜登先生髮誓要讓沙特阿拉伯因其在也門戰爭中的行為而成為國際“賤民”，並為 2018 年沙特記者賈邁勒·卡舒吉 (Jamal Khashoggi) 被害事件“付出代價”。 在上任初期，拜登發布了一份機密情報報告，發現殺害卡舒吉的事件得到了穆罕默德親王的“批准”。 從那以後，沙特阿拉伯因削減石油產量激怒了拜登官員，他們說這讓美國消費者付出了代價，並為依靠石油提供資金的俄羅斯戰爭機器帶來了利潤。
國家安全委員會發言人拒絕就外交討論直接發表評論，但表示拜登政府支持以色列與包括沙特阿拉伯在內的中東鄰國建立更密切的關係。
以色列駐華盛頓大使館沒有立即回應置評請求。 雖然內塔尼亞胡先生經常說，但最近在接受采訪時 星期四在意大利報紙 La Repubblica，他的目標是與沙特阿拉伯達成外交協議。 “我當然相信，我們與沙特人之間的和平協議將導致與巴勒斯坦人達成協議，”內塔尼亞胡先生說。
沙特駐華盛頓大使館沒有回應有關討論的問題。 一位沙特官員表示，應該認真對待核對清單，但沙特阿拉伯仍將建立巴勒斯坦國作為正常化的前提。
兩名知情人士表示，美國的談判由國家安全委員會中東和北非協調員布雷特麥格克和拜登負責全球能源問題的高級助手阿莫斯霍赫斯坦牽頭。 有人說，穆罕默德親王在談判中發揮了直接作用，但最近更積極的對話者是沙特駐華盛頓大使 Reema bint Bandar Al Saud 公主。
在向美國和以色列官員表達了他們的意願後，沙特高級官員去年年底開始將他們的意願傳達給美國的政策專家，其中包括華盛頓近東政策研究所的成員，該研究所是一個親以色列的智庫，他們於 10 月訪問了利雅得.
該研究所執行主任兼訪問團成員羅伯特·薩特洛夫 (Robert Satloff) 與一位同事寫道，沙特高級領導人“痛苦地指出，他們認為美國對沙特的安全問題漠不關心” 在隨後的報告中.
但他們寫道，一位“非常高級的沙特官員”分享了他的正常化條件，令來訪者感到驚訝。
在華盛頓和利雅得之間就沙特建議歐佩克+國家減產的決定發生異常公開爭吵之後，這些言論特別出人意料，因為它們正值美沙關係的低谷。 拜登總統幾個月前剛剛訪問過利雅得，與穆罕默德親王碰拳，並相信沙特會維持更高的石油產量目標。 拜登政府官員表示，他們對減產感到驚訝和憤怒，並發誓要重新評估美國與利雅得的關係。
研究沙特對以色列政策的沙特研究員阿卜杜勒阿齊茲·阿爾加希安 (Abdulaziz Alghashian) 說，考慮到這種困難的關係，沙特的提議可能被解讀為“言辭上的舉動”。 目標可能是讓拜登陷入尷尬境地，拒絕提供以色列急切希望達成的協議，這一結果可能會讓具有政治影響力的美國猶太團體失望。
Alghashian 先生說，鑑於他們對拜登政府的不滿，沙特官員不太可能在拜登先生擔任總統期間真正幫助拜登先生在外交政策上取得重大勝利。
“沙特統治精英不希望拜登成為美國總統，為沙特與以色列的正常化爭功，但他們不介意拜登為它的缺席承擔責任，”他說。
儘管如此，討論仍在進行的事實突顯出穆罕默德王子的方式，他的國家是伊斯蘭教兩個最聖地的所在地，更像是一個實用主義者而不是空想家，他願意打破傳統去追求他認為自己的東西國家的利益。
根據沙特通訊社發布的一份文字記錄，穆罕默德親王在接受大西洋採訪時說：“我們不認為以色列是敵人，而是潛在的盟友。” 沙特王國在 7 月允許以色列航空公司更多地進入沙特領空，分析人士稱此舉表明沙特願意與以色列接觸。
但以色列不斷升級的暴力事件、西岸新的定居點活動以及內塔尼亞胡政府對巴勒斯坦地區施加更多控制的雄心使這一目標變得複雜。
上個月，沙特外交大臣費薩爾·本·法漢親王稱以色列的局勢是“一個非常危險的時刻”，並表示與該國的任何和平都必須“包括巴勒斯坦人，因為如果不解決巴勒斯坦國問題，我們將該地區沒有真正的和平。”
分析人士說，沙特政府有能力在這個問題上凌駕於公眾輿論之上，但僅限於一定程度。 在 十一月的民意調查 根據華盛頓近東政策研究所的調查，76% 的沙特人表示他們對《亞伯拉罕協議》持負面看法。
沙特擁有超過 2000 萬公民，與巴林和阿拉伯聯合酋長國等較小國家的官員相比，沙特官員反對公眾輿論的空間更小。
分析人士說，沙特領導人做同樣的事情幾乎沒有什麼好處，尤其是當他們可以私下從以色列那裡得到他們想要的東西時——從共享情報到最先進的間諜軟件。
艾哈邁德奧姆蘭 來自沙特阿拉伯胡富夫的報導。
