當韓國總統尹錫烈週四抵達日本時,這是十幾年來首次有首爾領導人進行短途飛行,與日本首相進行一對一的訪問。
這是兩個亞洲鄰國之間長期緊張的關係正在解凍的跡象,這是繼上週破冰宣布韓國將放棄要求日本公司賠償二戰期間強迫勞動的韓國受害者的要求之後的快速後續行動.
官員們表示,尹先生與首相岸田文雄的會晤不太可能就兩國和解的下一步可能措施發表重要的新聲明,例如取消日本對韓國的技術出口限制。 但這次訪問有力地表明,多年來在歷史和領土問題上一直存在分歧的兩國現在願意合作應對朝鮮推進核計劃和中國在該地區日益增長的軍事野心帶來的日益嚴重的威脅。
週四上午再次提醒人們注意來自朝鮮的威脅,因為該國在一個月內第二次發射洲際彈道導彈,而此時距尹先生和岸田先生會面還有幾個小時。 韓國官員說,導彈以一個陡峭的角度發射,落入日本西部海域。
兩位領導人走向和解的步驟不僅對日本和韓國具有重要意義,而且對它們與美國的聯盟也具有重要意義。 美國人需要他們在該地區最強大的兩個盟友和睦相處,這樣他們才能專注於建立對抗中國的堡壘,這不僅在亞洲而且在全球範圍內顛覆地緣政治計算。
尹先生的訪問預計將包括週四在總理官邸舉行的晚宴和周五商界領袖之間的會談,這也將檢驗兩位領導人能否在長期以來引起激烈爭論的問題上緩和國內輿論兩個國家的熱情。
“90% 的日韓關係都是國內政治,”前日本外交官三宅邦彥說,他現在是日本京都立命館大學的客座教授。 “因此,沒有人知道會發生什麼。” 三宅先生表示,他“仍持謹慎樂觀態度,但樂觀多於謹慎”。
目前,尹先生的政治風險更高。 當他上周宣布韓國將設立一個政府運營的基金來支付戰時強迫勞動者作為韓國法院要求日本公司賠償的命令的變通辦法時,受害者和活動人士譴責了該協議。
反對黨議員將其描述為“韓日關係史上最嚴重的外交災難之一”。 本週在首爾公佈的民意調查顯示,接近 56% 的公眾認為尹先生解決強迫勞動糾紛的方法是“羞辱性外交”。
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在日本,上週似乎沒有給予多少,但反應更為有利——共同社週一的一項民意調查顯示,超過 57% 的公眾支持韓國的解決方案。
岸田先生仍然面臨來自自民黨右翼和其他保守派批評者的風險。 東京的右傾報紙《產經新聞》(Sankei Shimbun) 的一篇社論譴責日本上週對尹先生計劃的歡迎反應“極其令人遺憾”,並“迎合”韓國“歪曲和譴責歷史事實”。
該報稱,岸田先生沒有公開反對該協議,而是默認了韓國法院的論點:儘管日本已經根據 1965 年的協議支付了款項,但日本公司仍欠韓國勞工賠償。
儘管有這樣的批評,但分析人士預計,除了歡迎尹先生到東京之外,日本最終會做出一些回報。 日本官員上週表示,貿易部將開始討論取消其在 2019 年實施的出口管制,該管制限制了韓國獲得製造半導體所必需的化學品。 外交部發言人 Keita Kawamori 表示,“在表面下發生了很多討論”,關於取消控制的可能性,這些控制是在關係退化時實施的。
韓國還表示,它希望日本公司自願向強迫勞動基金捐款。 到目前為止,日本商界並未發表太多言論,但分析人士表示,它可能正在考慮某種和解姿態。 韓國官員表示,兩國商界正在討論設立一個新基金來提供獎學金和資助學生交流項目。
東京笹川和平財團高級研究員渡邊恆雄說:“如果韓國方面先行,對日本方面要求不高,那麼日本方面就會努力取得進展。”
韓國總統上一次對日本進行正式雙邊訪問是在 2011 年,當時李明博向東道主施壓,要求東道主賠償二戰期間被日本軍方強迫充當性奴隸的韓國女性。
當日本沒有回應時,韓國公眾轉而反對李明博,他在 2012 年訪問了韓國和日本之間海域中的一組有爭議的小島,進而激怒了東京。兩國關係從此惡化。
這一次,雙方可能都有充分的理由保持和解,因為俄羅斯在烏克蘭的戰爭導致能源短缺和供應鏈問題,而中國不斷上升的野心有可能改變亞洲的力量平衡。
美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾 (Rahm Emanuel) 說:“有些無關緊要的事件會迫使協作與合作。” 儘管近年來日韓關係依然冷淡,但美國、韓國和日本之間的三方會談仍在繼續。
伊曼紐爾先生說,去年,這三個國家的官員舉行了 40 多次會晤。 “這使以前不存在的友誼、關係和信任正常化,”他說,幫助支持首爾和東京努力平息他們之間的水面。
分析人士說,在韓國方面,尹先生不太可能對公眾對他向東京拋出的橄欖枝的反應感到意外,也不會輕易因批評而偏離正軌。
首爾延世大學韓日關係專家奉永植說,韓國政治兩極分化,“轉向反日不會讓他獲得選民的新信任”。
韓國最響亮的批評來自活動人士,他們長期以來一直認為,日本在其占領朝鮮半島 35 年期間的暴行中沒有採取足夠的行動來彌補其暴行。
但鑑於韓國和日本合作應對地緣政治威脅的緊迫性,“韓國人需要讓他們的政府繼續治理,”他說 凱瑟琳 HS 月亮,韋爾斯利學院政治學名譽教授。
在尹先生訪問期間,東京將通過上演日本官方外交會議特有的那種熱情好客的表演來傳達和解信息。 當地媒體報導說,除了在他的住所舉辦正式的工作晚宴外,岸田先生還會帶尹先生去喝一杯休閒的餐後酒,吃一頓“omu rice”小吃,這是一種流行的日式煎蛋捲尹先生說他喜歡的米飯。
如果這次訪問確實標誌著緊張局勢的暫時緩和,很可能會引起中國的擔憂,他說 查維德喬治敦大學政府與國際事務教授 韓國椅 在華盛頓戰略與國際研究中心。
“中國指望日本和韓國互相仇視,”查先生說。 “這是他們分裂和削弱美國在亞洲地位的戰略的一部分。”
飛驒光 來自東京的報導。