安卡拉——當國務卿安東尼·J·布林肯(Antony J. Blinken) 首次計劃訪問土耳其時,它承諾會是一次艱難、甚至有爭議的外交訪問。
華盛頓和安卡拉在幾個重要問題上一直存在分歧,包括土耳其與俄羅斯的關係、土耳其拒絕讓瑞典和芬蘭加入北約以及總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安的專制傾向。 近年來,土耳其在很多方面都令人惱火,以至於布林肯先生在他的任命聽證會上將安卡拉稱為“所謂的盟友”,並且在兩年內沒有訪問過。
但在布林肯先生原定抵達前不到兩週,土耳其發生毀滅性地震,造成 4 萬多人死亡。 這場災難暫時將其他擔憂推到幕後,為拜登政府提供了一個加強舊聯盟並在他們試圖解決爭端時贏得一些信任的機會。
美國動員了一場大規模的救援行動,派出了精銳的搜救隊、重型設備、8500 萬美元的人道主義援助和至少 8000 萬美元的私人捐款。 週日,當布林肯先生降落在土耳其阿達納市附近的因吉爾利克空軍基地時,他乘坐直升飛機參觀了附近地震造成的破壞,並參觀了該基地的美軍救援工作,然後宣布美國將提供另外 1 億美元的援助。
週一在安卡拉與土耳其外交部長梅夫魯特一起舉行的新聞發布會上 Cavusoglu,布林肯先生說話就像一個無條件的愛朋友。
他說:“在你需要的時候,美國會在這裡支持你,只要恢復和重建需要,我們就會在你身邊。” 數小時後,土耳其南部本已滿目瘡痍的安塔基亞市附近發生了 6.3 級強烈地震,導致更多建築物倒塌。
布林肯先生的信息得到了回應。 當被問及美國的援助是否會讓其他問題的解決變得更容易時,恰武什奧盧先生回答說,“在困難時期擴大的團結當然會對關係產生積極影響。”
這對拜登政府來說是個好消息。 雖然美國官員發現埃爾多安先生經常令人沮喪,但他們不能背棄一個地理位置和北約成員國賦予其巨大戰略重要性的國家。 華盛頓也重視土耳其在穆斯林世界的影響力。
最近,埃爾多安先生表示自己是俄羅斯和烏克蘭之間潛在的和平調解人,他促成了兩國之間的一項重要協議,允許向外界運送急需的烏克蘭食品。
土耳其和敘利亞的致命地震
2 月 6 日,震中位於土耳其加濟安泰普的 7.8 級地震已成為本世紀最致命的自然災害之一。
還是個簡陋的人 國務院宣讀 布林肯先生週一與土耳其領導人的會面幾乎沒有暗示,儘管美國在國家悲劇時刻贏得了善意,但這些人是否在解決兩國之間許多潛在爭端方面取得了任何真正進展。
最緊迫的問題是北約擴大到包括芬蘭和瑞典在內的問題,這兩個國家在俄羅斯入侵烏克蘭時放棄了長期以來的不結盟政策。 九個月前,這項擴張計劃大張旗鼓地公佈,拜登總統稱讚它是俄羅斯總統弗拉基米爾·V·普京 (Vladimir V. Putin) 的一次重大挫折。
但向北約添加新國家需要其 30 個成員國的一致同意,而到目前為止,埃爾多安先生拒絕了。 他讓西方領導人大吃一驚,他們尖銳地抱怨瑞典和芬蘭對庫爾德工人黨 (PKK) 過於遷就,這是一個庫爾德民族主義組織,長期在土耳其境內發動襲擊,安卡拉和華盛頓都將其視為恐怖組織。
儘管瑞典人和芬蘭人承諾對在其境內活動的庫爾德工人黨激進分子和支持者採取更強硬的立場,但經過數月的談判後,土耳其領導人仍然堅持。 土耳其要求將他們引渡以接受起訴。 (土耳其現在表示,它與芬蘭的問題已基本解決,但瑞典還有很多工作要做。)
一些美國官員認為,埃爾多安先生可能會在定於 5 月舉行的全國大選之前裝腔作勢。 執政 20 年後,他的支持率有所下降,正在謀求連任總統。 但沒人能確定埃爾多安先生到底在想什麼。
在國會,立法者已經開始向埃爾多安先生髮出信號,表示他可能會為他的阻撓付出高昂的代價:兩黨 27 名參議員 簽了一封信 2 月初誓言阻止拜登政府向土耳其出售 F-16 戰鬥機,除非埃爾多安先生簽署瑞典和芬蘭的成員資格。
週一,布林肯先生指出,拜登政府支持出售戰鬥機,稱其北約盟國擁有現代化的綜合裝備對美國很重要。 儘管他表示,拜登政府並未將擬議的出售與瑞典和芬蘭加入北約聯繫起來,但他補充說,他一直在與國會討論此事,並表示有信心最終會接納新的申請者。
但站在他旁邊的恰武什奧盧先生沒有暗示土耳其準備屈服,並抱怨斯德哥爾摩支持庫爾德工人黨的“活動仍在繼續”。
恰武什奧盧先生還建議,如果國會願意,拜登政府可以強硬武裝國會以確保 F-16 的銷售。 “如果美國政府立場堅定,如果我們共同努力,我們相信我們可以克服這種阻力,”他說。
Cavusoglu 先生在回答一個問題時確實承認,美國官員對俄羅斯和他的國家之間的貿易表示擔憂——俄羅斯尚未簽署西方對莫斯科的製裁——自烏克蘭戰爭開始以來一直蓬勃發展,有助於填補俄羅斯的戰爭金庫。
但他試圖淡化這個問題,稱顯示土耳其和俄羅斯之間貿易激增的數據在很大程度上反映了能源價格上漲。 他說,聲稱土耳其一直是俄羅斯因制裁而被拒絕提供具有軍事能力的技術的渠道是“不正確的”,土耳其將對任何明顯的違規行為採取行動。
布林肯先生沒有對其他摩擦點發表評論。 其一是埃爾多安的獨裁政治,其特點是嚴厲打壓土耳其的公民社會、新聞媒體和政治反對派,並導致土耳其被排除在拜登去年在白宮主持的民主峰會之外。
布林肯先生也沒有提到華盛頓擔心土耳其領導人可能出於自身利益的原因利用地震作為藉口暫停該國的春季選舉。
這位國務卿在這次訪問中似乎更加堅定地強調美國的地震後應對措施。 在與卡武索格魯先生乘坐土耳其軍用直升機參觀地震破壞後,布林肯先生加入了北約士兵的行列,他們將裝滿電和燃氣加熱器的箱子裝到一輛平闆卡車上進行分發。 隨後,他親自感謝地震發生後立即部署到土耳其的兩支 80 人美國搜救隊。
布林肯先生似乎也在以另一種方式表達善意:根據東道國政府的偏好念出東道國的名字。 土耳其人希望世界停止使用這個名字,在英語中這個名字是一種笨拙、飛行困難的鳥,有時甚至是一種侮辱。
一年多來,政府要求將該國在國際上稱為“Türkiye”,三個音節,就像在土耳其語中一樣,現在它在聯合國使用這個名稱。 美國國務院上個月正式開始使用它。
布林肯先生在講話中註意採用了新的發音。