渥太華——近年來,加拿大最大的政治問題之一是,總理賈斯汀·特魯多 (Justin Trudeau) 是否濫用職權,行使前所未有的緊急權力,以結束針對 Covid 法規的抗議活動,這些法規已使首都陷入癱瘓,並關閉了一個擾亂數十億人的邊境口岸交易中。
週五,一項公開調查得出結論認為,特魯多先生實施全面措施是正當的,因為這是恢復秩序和安全以及保護國家經濟的唯一途徑。
與此同時,負責調查的法官表示,之所以需要採取如此嚴厲的行動,是因為警務工作失靈,以及各級政府政客之間未能協調一致。
“這是萬不得已的工具,”安大略省上訴法院法官保羅·魯洛 (Paul Rouleau) 在發布他的五卷報告後告訴記者。 “但情況發展到內閣合理認為有必要援引該法案的地步令人遺憾,因為在我看來,導致其使用的情況很可能是可以避免的。”
法官在去年 36 天內作了數百小時的證詞後得出結論,為自由黨特魯多先生辯護,他因使用該法律而受到保守派反對者的廣泛批評,他們認為這違反了憲法。
特魯多先生週五表示,政府將審查該報告的調查結果,並承認使用該法案並不是一個理想的解決方案。
“這很不幸,不受歡迎,我們不想這樣做,”他告訴記者,“但我們已經到了一個沒有其他選擇來保護加拿大人安全的地步。”
1988 年為應對安全緊急情況和自然災害而通過的《緊急情況法》賦予了特魯多政府廣泛的權力,包括在沒有法院命令的情況下凍結抗議者的銀行賬戶、禁止某些公眾抗議活動以及騰出資源來幫助警方驅散示威者。
2022 年 1 月下旬,首都渥太華市中心的街道上開始到處都是卡車、汽車、農用拖拉機、帳篷,甚至還有充氣城堡和充氣熱水浴缸。
許多參加的卡車司機對要求從美國進入加拿大的司機接種 Covid-19 疫苗的規定感到憤怒。 他們的人數因抗議者對政府的其他 Covid 措施感到憤怒而膨脹。 示威活動還吸引了來自加拿大西部的右翼分裂分子和極端分子,他們抱有反政府情緒。
經過加拿大各地警察為期兩天的努力,抗議者終於在 2 月 20 日被趕走。 最終有 190 多人被捕,提出 500 項指控,示威者使用的數十輛汽車被警方沒收。
抗議者及其支持者將封鎖描述為對自由的和平慶祝,並譴責使用《緊急狀態法》是對憲法自由的攻擊和政府不必要的越權行為。
Rouleau 法官發現,抗議活動的規模越來越大,因為它反映了許多人認為 Covid 規則正在造成的困難。
他寫道:“雖然公共衛生措施對他們每個人的影響不同,但他們共同的挫敗感讓組織者走到了一起,並吸引了支持者。”
但法官對抗議者的證詞提出異議,抗議者稱他們的行為受到加拿大憲法的保護。
“憲章為抗議活動提供了強有力的保護,”他在報告中寫道。 “但就像加拿大的所有權利一樣,抗議權受到合理限制。”
在調查期間,渥太華居民描述了因卡車汽喇叭夜以繼日的不眠之夜、因戴口罩而受到騷擾以及因被拒絕進入街道而深感沮喪的經歷。
市中心的企業,包括為城市和周邊地區服務的購物中心,在被抗議者蜂擁而至並被封鎖的道路切斷後被迫關閉四個星期。
較小規模的卡車司機封鎖關閉了北美最繁忙的過境點——溫莎、安大略和底特律之間——此舉影響了大約 40 億美元的貿易。
在加拿大西部,加拿大皇家騎警在艾伯塔省庫茨搜查與邊境封鎖有關的拖車,繳獲了 13 支長槍、手槍和大量彈藥。
調查期間的證詞顯示,特魯多先生和他的內閣對援引該法律的看法相互矛盾。
渥太華警察局的官員曾允許卡車進入市中心,但在卡車不離開時變得不知所措,支持採取這一步驟。 但加拿大皇家騎警和安大略省警察局的高級官員作證說,他們有足夠的力量在沒有緊急權力的情況下清理街道。
特魯多先生在調查期間作了幾個小時的證詞,他堅定地為援引該法案辯護,稱政府擔心暴力或該國其他地區會爆發示威活動。
特魯多先生在 11 月作證說:“我絕對、絕對平靜並且相信我做出了正確的選擇。”
在魁北克的一個恐怖組織綁架了一名英國外交官和一名省內閣部長,後者後來被暗殺後,《緊急情況法》取代了現任總理的父親皮埃爾·埃利奧特·特魯多總理 1970 年使用的一項法律。
根據新法律,在使用後必須舉行公開聽證會,這是旨在確保它不會不合理地限制公民自由的幾項措施之一。
調查還顯示,政治家和執法官員之間存在廣泛分歧。 一些民選領導人對警察似乎無力或不願清理渥太華街道表示憤怒。
Rouleau 法官寫道,隨著示威活動的增長,渥太華警察局(其局長在封鎖期間辭職)未能“制定解決抗議活動的總體行動計劃”。
調查還包括抗議組織者和支持者的證詞,表明封鎖缺乏任何明確的協調或共同目標。 在抗議期間,組織者之一詹姆斯·鮑德 (James Bauder) 支持以“叛國罪和危害人類罪”為由將特魯多免職的計劃。
鮑德先生與其他組織者一起因抗議活動而面臨多項刑事指控,他強調說,車隊成員中沒有人呼籲使用暴力。
在整個報告中,法官 Rouleau 將封鎖描述為加拿大歷史上的一個低谷。
“令人遺憾的是,加拿大各地的情況惡化到其內閣有理由認為有必要使用該法案的程度,”他週五告訴記者。 “我們都希望這種事件和情況的異常匯合不會再次發生。”