世界 國家建設權威詹姆斯·F·多賓斯 (James F. Dobbins) 去世,享年 81 歲

國家建設權威詹姆斯·F·多賓斯 (James F. Dobbins) 去世,享年 81 歲

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詹姆斯·F·多賓斯 (James F. Dobbins) 是一位美國外交官,他的職業生涯曾去過海地、阿富汗以及其間的許多地方,他既作為和平談判代表而受到尊敬,又被廣泛認為是世界上國家建設方面的領先權威。 在華盛頓。 他81歲了。

他的兒子克里斯蒂安·多賓斯 (Christian Dobbins) 和科林·多賓斯 (Colin Dobbins) 表示,他因帕金森病並發症在醫院去世。

直到 20 世紀 90 年代,多賓斯因其在冷戰時期一些最微妙的跨大西洋問題上的幕後作用而聞名,這些問題包括貿易談判和西歐棋盤上的核武器運動。

1993 年,他的軌跡發生了變化,當時他被要求監督美國從索馬里的撤軍。 儘管他以前沒有該領域或非洲的經驗,但他後來被指派負責監督國務院所有與維和相關的問題,包括盧旺達種族滅絕的後果。

隨後,在 1994 年和 1995 年美國干預海地期間,他曾擔任海地特使。20 世紀 90 年代末,他被派往戰後的波斯尼亞和科索沃。

每一次,多賓斯都加深了他重建飽受戰爭蹂躪的社會的經驗,深入了解了極其複雜的外交政策難題。 1999 年,他負責管理北約在科索沃空襲的外交事務,然後幫助管理那裡的維和與重建工作。

美國以前曾重建過國家,特別是戰後的德國和日本。 但隨著蘇聯的解體和舊世界秩序的解體,國家建設成為外交政策議程的首要議題。

多賓斯先生成為其主要實踐者。 他借鑒了美國早期的經驗,但他也認識到,美國在世紀之交所面臨的困難——同時涉及安全、經濟和政治挑戰——與二戰後所面臨的困難不同。

美國前駐北約大使道格拉斯·盧特在接受電話採訪時表示:“他對理解手頭的概念和理論有著永不滿足的渴望。” “他將這一點與如何在實地實際操作的非常敏銳的本能結合起來。”

他建議務實,警告說沒有單一的解決方案可以解決每個國家的問題。 儘管如此,他還是一再強調需要首先建立安全,然後他說,政治和經濟重建才能安全進行。

2001 年 9 月 11 日襲擊發生後,美國入侵阿富汗,多賓斯先生被選為反塔利班反對派特使,隨後又擔任新政府特使。 2001年12月,在喀布爾的一個雨天,他自豪地主持了1989年關閉的美國大使館的重新開放。

“我們在這裡,而且我們會留在這裡,”他說。

無黨派人士認為,儘管發揮了這一核心作用,但他後來批評了政府在阿富汗和伊拉克的努力,尤其是在 2002 年退休後,他成為蘭德公司國際安全與防務政策中心主任。坦克。

“他的分析質量並沒有因為他的個人參與而受到影響,”哈佛大學貝爾弗科學與國際事務中心主任梅根·奧沙利文說。 “他能夠將他的希望與他的分析區分開來,這是競技場上許多人都難以做到的事情。”

多賓斯先生是一位多產的作家,寫了一系列國家建設的實用指南,然後在演講、觀點文章和長文中藉鑑了這些見解,證明阿富汗和伊拉克的努力還不夠。

2004年,他在《紐約時報》上寫道:“在像伊拉克這樣政府結構已經崩潰的國家,首要任務是建立公共安全。五角大樓更注重硬件而不是軟件,更注重改善基礎設施而不是社會結構”。

多賓斯先生在公眾中的知名度從未像同時代的理查德·C·霍爾布魯克或扎爾梅·哈利勒扎德那樣廣為人知,他們也曾擔任駐阿富汗特別代表。 但他被廣泛認為是他這一代最優秀的外交官員之一。

“他不是那種由總統的朋友政治任命的人,”在歐洲認識多賓斯的前副國務卿羅伯特·B·佐利克(Robert B. Zoellick)在電話中說。 “吉姆是一位忠誠的政府官員,他對美國的成功和在世界上的地位至關重要。”

小詹姆斯·弗朗西斯·多賓斯 (James Francis Dobbins Jr.) 1942 年 5 月 3 日出生於布魯克林。 他的父親是退伍軍人管理局的律師; 他的母親艾格尼絲·多賓斯 (Agnes (Bent) Dobbins) 是一位家庭主婦。

吉姆 10 歲時,他與家人搬到了馬尼拉,他的父親也被轉移到了那裡。 這段經歷包括數週乘坐火車和輪船的頭等艙旅行,讓他對國外的生活產生了終生的熱愛。

他回到華盛頓讀高中四年級,然後就讀於喬治城大學外交學院。 1963年,他在那裡讀大四時,通過了外交考試,但他已經入伍了。

畢業後,他在好人理查德號航空母艦上服役了三年,這艘航空母艦支持美國加深對越南的參與。 他在北部灣他的船附近與北越軍隊發生衝突的關鍵時刻執勤,這場衝突實際上拉開了越南戰爭的序幕。

多賓斯先生退伍後加入外交部,並被派往巴黎。 在美國大使館海軍陸戰隊舉辦的一次聚會上,他遇到了挪威模特托里爾·克萊夫達爾 (Toril Kleivdal)。 他們於 1968 年結婚。她於 2012 年去世。

多賓斯先生與他的兒子們一起,留下了他的兄弟彼得和安德魯。 他的姐妹維多利亞·多賓斯和伊麗莎白·富勒; 和兩個孫子。

整個 20 世紀 70 年代和 80 年代,多賓斯先生擔任過多個日益重要的外交職務,其中包括駐歐洲共同體(歐盟的前身)大使。

20 世紀 90 年代末,兩名國會議員指控他在就海地敢死隊作證時在宣誓時撒謊,他的職業生涯幾乎脫軌。 一項內部調查證明他沒有撒謊,但得出的結論是他的措辭選擇“魯莽”。

多賓斯聲稱調查的最終報告已被修改以取悅政客。 他提出上訴,並於 2001 年 3 月收到了他所說的“一筆可觀的財務和解金”。

這一事件對他的職業生涯沒有長期影響,儘管他認為這消除了被任命為參議院確認職位的可能性。

在蘭德公司工作十年後,多賓斯先生於 2013 年重返政府部門,擔任美國駐伊拉克和巴基斯坦問題特別代表。

時任國務卿約翰·克里 (John Kerry) 在接受多賓斯先生訪問時說道:“他是這一代人中最優秀的外交官員之一,畢生致力於公共服務,贏得了整個地區和華盛頓的尊重。”一年後下台。

他回到蘭德,繼續發表分析和報告。 在他去世前幾週,他仍在繼續研究,儘管他的病情已處於晚期,但他仍然是這本書的作者之一。 關於重建烏克蘭的報告

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