深陷二戰以來歐洲最大衝突的俄羅斯週一派遣其外交部長前往聯合國安理會,宣揚和平與外交的優點。 但西方外交官立即指責莫斯科虛偽。
這一奇觀發生在俄羅斯即將結束為期一個月的理事會主席任期之際。 為了充分利用該平台,其外交部長謝爾蓋·V·拉夫羅夫 (Sergey V. Lavrov) 主持了一整天的會議,據稱會議的重點是維護聯合國憲章、國際規則和多邊主義。
但這次聚會也為俄羅斯提供了一個機會來譴責其對手,並試圖扭轉其入侵烏克蘭的說法,將西方視為真正的侵略者。
“沒有人允許西方少數民族代表全人類發言,”拉夫羅夫先生在理事會上說。 “他們需要有禮貌並尊重國際社會的所有成員。”
對於所有劇院——美國和歐洲理事會成員明確表示沒有派出自己的外交部長——這次會議清楚地表明了世界面臨的危險。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯警告說,多邊全球體系“承受著比聯合國成立以來的任何時候都更大的壓力”,並警告說,大國之間的緊張關係增加了發生衝突的風險。 拉夫羅夫先生本人也談到,與冷戰時期相比,世界正處於“可能更加危險的門檻”。
就在俄羅斯軍隊繼續殘酷鎮壓烏克蘭的同時,拉夫羅夫先生向安理會發表了一篇內容廣泛的長篇演講,內容涉及西方幾十年來的侵略行為,從轟炸廣島和長崎到入侵伊拉克。
但西方外交官表示,今天的侵略者顯然是俄羅斯。
美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德說:“這場非法、無端和不必要的戰爭直接違背了我們最神聖的原則:侵略和領土征服的戰爭是永遠、永遠不能接受的。”
托馬斯-格林菲爾德女士將美國人伊麗莎白·惠蘭帶到了聯合國,她的兄弟保羅·惠蘭被關押在俄羅斯。 她還要求釋放另一名被監禁的美國人、《華爾街日報》記者埃文·格甚科維奇。
總部設在布魯塞爾的外交政策智庫國際危機組織的聯合國主任理查德·高恩說:“從某種意義上說,今天每個人都得到了他們想要的東西。 拉夫羅夫必須證明俄羅斯在安理會的地位是有保障的。 西方外交官不得不對拉夫羅夫無禮。 所以這對雙方來說都是雙贏的局面。”
但拉夫羅夫先生試圖接觸的真正聽眾——以及一個月的安全理事會主席任期提供的機會——很可能在別處。
西方就 2022 年 2 月入侵烏克蘭一事懲罰俄羅斯的嘗試只取得了部分成功。 許多亞非國家仍在為西方殖民主義付出代價,沒有譴責這場戰爭。 他們經常被困在相互競爭的超級大國之間,他們發現當天安理會會議的主題非常有吸引力:多邊主義。
除了安理會的 15 個成員外,還有十幾個亞洲和非洲國家也參加了辯論,呼籲建立一個更加平衡、兩極分化更少的全球秩序,更好地維護聯合國的目標。
尼泊爾大使 Amrit Bahadur Rai 說,對於小國來說,這個話題很緊迫。 “我們期待安理會成員,特別是常任理事國,更加努力地達成共識,解決當今世界面臨的問題,”他說。
中國大使歡迎拉夫羅夫先生擔任會議主席,這似乎是向西方傳遞了一個信息。
“我們反對一些國家歪曲國際法的含義,將自己的意志強加給國際社會,”張軍大使說。
在拉夫羅夫先生髮表評論之前的長篇演講中,古特雷斯先生只提到了一次戰爭。
秘書長說:“俄羅斯違反《聯合國憲章》和國際法入侵烏克蘭,給該國及其人民造成巨大痛苦和破壞,並加劇了由 Covid-19 大流行引發的全球經濟混亂。” .
古特雷斯先生明顯的謹慎態度表明,他不想在關鍵談判之前冒險疏遠拉夫羅夫先生,以延長一項允許被戰爭困住的烏克蘭急需糧食再次運出的協議。 糧食協議將於 5 月 18 日到期,聯合國擔心其崩潰將對全球糧食安全造成可怕的後果。
聯合國會議記錄顯示,週一下午,拉夫羅夫與古特雷斯舉行了一對一會談,兩人討論了烏克蘭戰爭、糧食交易以及阿富汗和敘利亞局勢。
安全理事會主席由其成員輪流擔任。 俄羅斯的月底就結束了,
克里姆林宮的對手無法阻止俄羅斯擔任總統,也無法阻止拉夫羅夫先生主持週一的會議。 他們只能試圖反駁莫斯科的說法。
會前,歐盟駐聯合國大使奧洛夫·斯科格代表歐盟發表了聲明,所有 27 位大使都站在他旁邊。 “通過組織這次辯論,俄羅斯試圖將自己描繪成聯合國憲章和多邊主義的捍衛者,”他說。 但是,他說,“無論你看哪裡,俄羅斯都在蔑視。”
週二,拉夫羅夫先生將主持一次關於以色列和巴勒斯坦人之間衝突的理事會會議。
儘管對俄羅斯擔任主席國感到憤怒,但安理會在過去幾週基本照常開展工作,後門外交和預定活動一如既往地進行。
理事會本月解決了兩個危機:蘇丹的突然戰爭和塔利班禁止婦女工作,包括為聯合國機構工作。
“在這兩種情況下,俄羅斯都不是徹頭徹尾的攪局者,”危機組織分析師高恩先生說。 “也許這些危機有助於讓安理會成員保持一致。”
安理會成員罕見地表現出團結一致,發表了一份正式聲明,譴責蘇丹境內的戰鬥,並呼籲立即停火併恢復政治對話。