去年,就在俄羅斯入侵烏克蘭前幾天,來自西方國家的數十名官員在慕尼黑舉行了一次安全會議,他們在會上討論了西方乾預的意願。 烏克蘭總統沃洛德米爾·澤倫斯基 (Volodymyr Zelensky) 親自出席並譴責西方多年來未能阻止俄羅斯的侵略。
今年,副總統卡馬拉·哈里斯和國務卿安東尼·J·布林肯等官員齊聚一堂,希望在俄羅斯全面入侵週年紀念日臨近之際,團結一致反對莫斯科。
週五是一年一度的為期三天的慕尼黑安全會議的第一天,每年都有數百名政府官員和情報、外交和安全精英參加。 該論壇由一家德國公司運營,具有準官方性質,因為世界各國領導人公開發言並私下討論集體安全問題。
烏克蘭肯定是主要話題,西方官員打算向俄羅斯總統弗拉基米爾·V·普京表明,他不能分裂西方。 當他們聚集在一起時,普京先生正在 會見白俄羅斯總統亞歷山大·G·盧卡申科 在莫斯科,面對旨在吞併烏克蘭東部更多領土的艱難新攻勢,這位俄羅斯領導人試圖鞏固自己的聯盟。
這場戰爭預計將至少持續一年,而關於團結的歡呼雖然通常是值得的,但也將受到考驗。 很少有人預計任何一方會突然取得突破,而維持烏克蘭與更大敵人的戰鬥的成本預計也會在盟友之間造成新的壓力。
慕尼黑正在進行的對話之一將是對戰爭應該如何結束的不同看法:烏克蘭是否有可能對其所有領土擁有完全主權? 如果沒有,是否可以談判? 普京先生對談判有興趣嗎?
然後歐洲人擔心下一任美國領導人可能不是拜登總統,共和黨人可能不會像拜登先生那樣熱衷於跨大西洋聯盟和烏克蘭戰爭。
正如拜登總統所說,哈里斯女士將於週六發表講話,預計將重申拜登政府“只要需要就一直”保衛基輔的承諾。
“我的猜測是,氣氛將是一種團結和決心,”前美國駐北約大使兼芝加哥全球事務委員會主席伊沃達爾德說。 達爾德先生說,除非烏克蘭能夠獲得更多的領土收益,否則西方領導人認為有價值的和平談判前景渺茫。
負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿凱倫·唐弗里德 (Karen Donfried) 在周三的新聞發布會上對記者說,西方聯盟打破了普京迅速獲勝的希望,這可能預示著美國在此次活動中發出的信息。 “普京認為他會打破西方並推翻烏克蘭。 他錯了,”唐弗里德女士說。 “一年過去了,我們的承諾並沒有減弱。”
會議在慕尼黑市中心的 Bayerischer Hof 酒店舉行,包括公開演講、座談會以及許多官方和非官方的私人會議。 達爾德先生開玩笑說,這次會議是“外交官的一種快速約會”。
幾位著名的國家元首預計將出席,包括法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、德國總理奧拉夫·舒爾茨和英國首相里希·蘇納克。 拜登先生在特朗普政府期間以副總統和普通公民的身份參加了會議,但在過去兩年中每年都派哈里斯女士參加。 拜登計劃週一前往華沙,作為為期三天的戰爭週年紀念訪問的一部分。
中國外交部上週表示,慕尼黑會議的主要活動將是中國最高外交政策官員王毅的講話,他將談論北京的外交政策前景。 中國官方新聞媒體將他出席此次活動描述為中國在一個否則將由美國利益主導的論壇中緩和影響力的標誌。
王先生正在歐洲進行長期訪問,而歐洲人一般並不像美國那樣將中國視為競爭對手,而是將其視為一個令人不安但至關重要的貿易夥伴。
大衛·皮爾森 貢獻報告。